দক্ষতা উন্নয়নমূলক পূণবাসন কর্মসূচীর আওতায় স্কিল ডেভেলপমেন্ট অ্যান্ড রিহ্যাবিলিটেশন সেন্টার প্রস্তাবনা

প্রচলিত শাস্তিমূলক বিচারব্যবস্থা অপরাধীকে দণ্ড দেয়, কিন্তু তাকে সমাজের সম্পদে পরিণত করার চেয়ে বেশি বর্জন করে। এর ফলে পুনরাবৃত্ত অপরাধ, জেলের ভিড়, সামাজিক বিচ্ছিন্নতা ও মানবসম্পদের অপচয় ঘটে।

দক্ষতা উন্নয়নমূলক পূণবাসন কর্মসূচীর এই ধারায় পরিবর্তন আনে: অপরাধকে শুধু আইন ভঙ্গ নয়, বরং সম্পর্ক ও ভারসাম্যের ব্যাঘাত হিসেবে দেখে। এখানে শাস্তির বদলে সংশোধন, পুনর্বাসন ও সামাজিক পুনঃএকীকরণ মুখ্য।

উপস্থাপিত চারটি মডেল মিলে গঠিত হবে একটি আবাসিক-শিক্ষা-উৎপাদন কেন্দ্রের নেটওয়ার্ক, যেখানে ব্যক্তির অপরাধের ধরন, ঝুঁকির মাত্রা ও স্বেচ্ছার ভিত্তিতে তাকে উপযুক্ত কেন্দ্রে স্থাপন করা হবে। এগুলোর সম্মিলিত নাম স্কিল ডেভেলপমেন্ট অ্যান্ড রিহ্যাবিলিটেশন সেন্টার (SDRC)।

মডেল-এ (Model A)

আত্মশুদ্ধি ও পুনর্বাসন কেন্দ্র (Rehabilitation & Self-Transformation Center)

১. লক্ষ্য ও দর্শন

জেলখানা থেকে সরাসরি সমাজে ফেরার যে সংস্কৃতি—যেখানে বন্দী কেবল সময় কাটায়, না পায় দক্ষতা, না মানসিক প্রস্তুতি—এ কেন্দ্র তার একটি মধ্যম স্তর তৈরি করে। লক্ষ্য:

• ভাল আচরণের ও মুক্তিপ্রত্যাশী বন্দীদের জন্য সমাজমুখী সেতু তৈরি করা।

• জেলের কঠোর নিরাপত্তার চেয়ে উন্মুক্ত, কিন্তু নিয়ন্ত্রিত পরিবেশে আত্মউন্নয়নের সুযোগ দেওয়া।

• মুক্তির পর পুনরায় অপরাধের ঝুঁকি ৫০% কমানো।

২. লক্ষ্য জনগোষ্ঠী (কে থাকবে)

• ভাল আচরণের কয়েদী – যারা কারাগারের অভ্যন্তরীণ বিধি মেনে চলেছে, নিয়মিত মূল্যায়নে উন্নত স্কোর পেয়েছে।

• মুক্তির অপেক্ষায় থাকা বন্দী – যার সাজা শেষ হতে ৬ মাস থেকে ২ বছর বাকি।

• বিচারাধীন কিন্তু অপরাধ প্রমাণিত হয়নি – যাদের বিরুদ্ধে অভিযোগ আছে, কিন্তু ট্রায়াল চলছে; আদালতের অনুমতি সাপেক্ষে।

• আত্মউন্নয়নে আগ্রহী বন্দী – যারা স্বেচ্ছায় নিজের দক্ষতা বাড়াতে চায়, যদিও সাজা দীর্ঘ।

৩. কাঠামো ও পরিবেশ

• অবস্থান: বিদ্যমান জেলখানার সংলগ্ন (১০০–৩০০ মিটার দূরত্বে) পৃথক ক্যাম্পাস।

• নিরাপত্তা স্তর: মিনিমাম সিকিউরিটি – কাঁটাতারের বদলে উচ্চ প্রাচীর, ইলেকট্রনিক মনিটরিং, তবে কোনো গার্ড টাওয়ার নয়।

• আবাসন: ডরমেটরি নয়; ২–৪ জনের ছোট কক্ষ, দরজায় কাচের জানালা (স্বচ্ছতা ও পর্যবেক্ষণের জন্য)।

• শিক্ষাকক্ষ: কাঁচের দেয়ালওয়ালা আধুনিক ক্লাসরুম, প্রাকৃতিক আলো, লাইব্রেরি, ওয়ার্কশপ।

৪. কার্যক্রম (বিস্তারিত)

বিশেষ বৈশিষ্ট্য:

• প্রশিক্ষণ পেইড ও আনপেইড – যারা চুক্তিবদ্ধ শিল্পের জন্য কাজ করে, তারা ন্যূনতম মজুরি পায় (জমা থাকে মুক্তির সময় হাতে দেওয়ার জন্য)।

• বাইরের শিক্ষার্থী ও প্রশিক্ষক অংশ নিতে পারে (স্বল্পমেয়াদি কোর্সে)।

৫. শ্রেণী বিন্যাস ও ব্যক্তিকেন্দ্রিক পরিকল্পনা (IDP)

প্রবেশের সময় প্রত্যেকের যোগ্যতা, দক্ষতা, মানসিক অবস্থা ও আগ্রহ যাচাই করে একটি স্বতন্ত্র উন্নয়ন পরিকল্পনা (Individual Development Plan) তৈরি করা হয়, যাতে থাকে:

• লক্ষ্য (যেমন: ৬ মাসে ইংরেজি বলতে শেখা + মোবাইল সারাই প্রশিক্ষণ)

• সাপ্তাহিক মাইলস্টোন

• পরামর্শক (একজন জুনিয়র অফিসার)

গ্রুপিং করা হয় দক্ষতা স্তর ও আগ্রহ অনুযায়ী (যেমন: কৃষি গ্রুপ, আইটি গ্রুপ, আর্ট গ্রুপ)।

৬. মূল্যায়ন ও ফলাফল

• সাপ্তাহিক – আচরণ, উপস্থিতি, কাজের মান (পয়েন্ট পদ্ধতি)

• মাসিক – লিখিত পরীক্ষা ও প্র্যাকটিক্যাল টেস্ট

• ফলাফলের ভিত্তিতে:

  • মেয়াদ বৃদ্ধি/হ্রাস (সাজার বাকি সময়ের সাথে সমন্বয়)

  • আগাম মুক্তির সুপারিশ সংশ্লিষ্ট জেলা জজ বরাবর

  • জেল ফেরত (যদি নিয়ম ভাঙে, সহিংসতা করে)

৭. পরিচালনা নীতি

• ক্লাস চলাকালীন: স্কুলের শৃঙ্খলা (নির্দিষ্ট ড্রেস কোড, স্যার/ম্যাডাম সম্বোধন, মোবাইল জমা রাখা)

• আবাসিক সময়: হোস্টেলের নীতি (নিজের কক্ষ সাজানোর স্বাধীনতা, সীমিত আউটডোর মুভমেন্ট)

• শাস্তি নয়, সংশোধন: ভুল করলে বাড়তি কাউন্সেলিং, পয়েন্ট কাটা, প্রিভিলেজ বাতিল (যেমন টিভি দেখা বন্ধ)

৮. বিনিয়োগ ও সম্ভাব্য অর্জন

• বিনিয়োগকারী: সরকার (ভূমি, মূল অবকাঠামো) + দাতা সংস্থা (উপকরণ, প্রশিক্ষকের বেতন, স্টাইপেন্ড)

• সম্ভাব্য অর্জন:

  • কয়েদী থেকে দক্ষ নাগরিক (প্রশিক্ষণ শেষে চাকরি বা উদ্যোক্তা)

  • অপরাধী থেকে প্রোডাকটিভ জনসম্পদ (জাতীয় আয়ে অবদান)

  • জেলের ভিড় ২০–৩০% কমানো

  • সমাজের দৃষ্টিভঙ্গি পরিবর্তন – “বন্দীরাও বদলাতে পারে”

মডেল-বি (Model B)

নাগরিক উন্নয়ন ও সংশোধন কেন্দ্র (Civic Development & Reform Center)

১. লক্ষ্য

অপরাধ ঘটার আগেই প্রতিরোধ – যারা এখনো অপরাধ করেনি, কিন্তু তার ইঙ্গিত দেয় বা মানসিকভাবে অপরাধপ্রবণ, তাদের সংশোধন।

২. লক্ষ্য জনগোষ্ঠী

• সম্ভাব্য অপরাধপ্রবণ ব্যক্তি (পুলিশের নজরদারি তালিকাভুক্ত, তবে কোনো মামলা নেই)

• হুমকি বা সহিংস ইঙ্গিতদাতা (সোশ্যাল মিডিয়ায়, পারিবারিক কলহে)

• জামিনে মুক্ত কিন্তু ঝুঁকিপূর্ণ (যাদের বিরুদ্ধে একাধিক অভিযোগ, তবে চূড়ান্ত সাজা হয়নি)

• মানসিকভাবে অপরাধ চিন্তায় আচ্ছন্ন (মনোরোগ বিশেষজ্ঞের সুপারিশে)

৩. কাঠামো

• অবস্থান: জেল থেকে দূরবর্তী, তবে শহর থেকে সহজগম্য (যাতে পরিবার দেখা করতে পারে)

• পরিবেশ: আবাসিক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের মতো – সবুজ ক্যাম্পাস, খেলার মাঠ, মসজিদ/মন্দির, সাধারণ লাইব্রেরি।

• বিশেষ সুবিধা: পরিবারসহ থাকার ব্যবস্থা (পেইড) – যদি ব্যক্তি ফি দেয়, তবে স্ত্রী-সন্তান নিতে পারে পৃথক কটেজে (নিরাপত্তা ঝুঁকি কম এমন ক্ষেত্রে)।

৪. কার্যক্রম

• বাধ্যতামূলক কোর্স:

  • আবেগ নিয়ন্ত্রণ, রাগ ব্যবস্থাপনা

  • দ্বন্দ্ব সমাধান ও আলোচনা দক্ষতা

  • আইন ও নাগরিক দায়িত্ব

• পেশাগত প্রশিক্ষণ: কম্পিউটার প্রোগ্রামিং, মোটর মেকানিক, মার্কেটিং (স্থানীয় চাহিদাভিত্তিক)

• কাউন্সেলিং: সাপ্তাহিক ২ ঘণ্টা গ্রুপ থেরাপি + স্বতন্ত্র সেশন

৫. আইনগত বৈশিষ্ট্য (গুরুত্বপূর্ণ)

• এ কেন্দ্রে পাঠানো জামিনযোগ্য – আদালত শর্ত হিসেবে দিতে পারে “একটি সংশোধন কেন্দ্রে ৩–৬ মাসের রেসিডেন্সিয়াল কোর্স সম্পন্ন করুন”।

• কোর্স শেষে আটক রাখার বিধান নেই – সময় শেষ হলে ব্যক্তি স্বাভাবিক নাগরিকের মতো ফিরে যাবে।

• ফলাফল:

  • সফল সমাপ্তি → মামলা প্রত্যাহার বা জামিন বহাল।

  • ব্যর্থতা বা পালানো → জামিন বাতিল ও জেলে ফেরত।

৬. অর্থায়ন ও ব্যবস্থাপনা

• সরকারি অনুদান + ব্যক্তির স্ব-অর্থায়ন (পরিবারসহ থাকলে ফি)

• পরিচালনা পর্ষদে বিচারক, মনোবিদ, পুলিশ কর্মকর্তা ও এনজিও প্রতিনিধি।

 মডেল-সি (Model C)

সামাজিক পুনর্গঠন কেন্দ্র (Social Reintegration Center)

১. লক্ষ্য

যারা ইতিমধ্যে সমাজের প্রান্তে চলে গেছে – ভিক্ষুক, মাদকাসক্ত, পথশিশু, ছোটখাটো অপরাধী – তাদের পুনরায় মূলধারায় ফিরিয়ে আনা।

২. লক্ষ্য জনগোষ্ঠী (সুনির্দিষ্ট)

• ভিক্ষুক (সরকারি তালিকাভুক্ত)

• নিখোঁজ বা পরিচয়হীন ব্যক্তি (উদ্ধারকৃত)

• মাদকাসক্ত (স্বেচ্ছায় বা আদালতের নির্দেশে)

• ছোটখাটো অপরাধ (চুরি, মারামারি) যাদের সাজা ১ বছরের কম

• পথবাসী (উপদ্রুত এলাকা থেকে সরানো)

• স্বেচ্ছায় আশ্রয় নেওয়া ব্যক্তি (যারা সংস্কার চায়)

৩. কাঠামো ও অবস্থান

• স্থান: জনবসতি থেকে দূরে, কিন্তু সম্পূর্ণ বিচ্ছিন্ন নয় – যেমন একটি নদী দ্বীপ, পাহাড়ি এলাকা বা পতিত জমির ওপর নির্মিত স্বনির্ভর গ্রাম।

• আবাসন: ছোট কুটির, প্রতিটিতে ৪–৬ জন।

• শাসন কাঠামো: গণতান্ত্রিক – প্রতিটি আবাসিক গ্রুপ থেকে প্রতিনিধি নির্বাচিত করে একটি কমিউনিটি কাউন্সিল গঠন করবে, যা দৈনন্দিন নিয়ম, বিনোদন, কাজ বণ্টন করবে।

৪. কার্যক্রম (জীবনব্যবস্থা)

• শিক্ষা: নিরক্ষরদের জন্য ৩ মাসে সাক্ষরতা; ইচ্ছুকদের জন্য নৈশ বিদ্যালয়।

• উৎপাদন:

  • কৃষি – সবজি, ধান, হাঁস-মুরগি

  • ছোট শিল্প – বাঁশের কাজ, সাবান তৈরি, হস্তশিল্প

  • প্রতিটি কেন্দ্রের নিজস্ব ব্র্যান্ড (যেমন “পুনর্জন্মের পণ্য”)

• স্বেচ্ছাসেবী শিক্ষক: কাছের শহরের কলেজ শিক্ষক, চিকিৎসক, আইনজীবীরা সপ্তাহে একদিন এসে ক্লাস নেবেন (সামাজিক দায়বদ্ধতা)।

৫. সময়কাল ও আইনগত বাধ্যবাধকতা

• ন্যূনতম ৭ দিন (পরিচয়হীন ব্যক্তির পরিচয় নিশ্চিত না হওয়া পর্যন্ত)

• সর্বোচ্চ ২ বছর (মাদকাসক্ত বা ভিক্ষুকের পূর্ণ পুনর্বাসনের জন্য)

• পালিয়ে গেলে বা ফেরত না এলে – তা হবে স্বতন্ত্র অপরাধ (পালানোর জন্য ৩ মাস জেল)

• কেন্দ্র ছেড়ে দেওয়ার পর পুনরায় অপরাধ করলে – সরাসরি জেল, আর এই কেন্দ্রের সুযোগ নেই।

৬. পুনর্বাসন ও প্রস্থান-পরবর্তী সহায়তা

• মুক্তির সময় প্রত্যেককে দেওয়া হবে:

  • একটি মোবাইল ফোন ও সিম (যোগাযোগ ও কাজ খোঁজার জন্য)

  • সঞ্চয় তহবিল (কেন্দ্রে কাজের বিনিময়ে জমা হওয়া অর্থ)

  • স্বল্প সুদের ঋণ (১০,০০০–৫০,০০০ টাকা) ক্ষুদ্র ব্যবসার জন্য

  • জমি পেতে সহায়তা (সরকারি খাসজমির লিজ)

• কর্মসংস্থান সহায়তা: কেন্দ্রের ক্যারিয়ার সেল স্থানীয় কারখানা, হোটেল, নির্মাণ সংস্থার সাথে লিংক করে।

মডেল-ডি (Model D)

স্বেচ্ছা উন্নয়ন কমিউনিটি (Voluntary Development Community Center)

১. লক্ষ্য

এটি সবার জন্য উন্মুক্ত – যারা দারিদ্র্য বা পারিবারিক কারণে শিক্ষা/দক্ষতা অর্জন করতে পারেনি, কিন্তু অপরাধী নয়। লক্ষ্য: জীবনমান উন্নয়ন, কর্মসংস্থান সৃষ্টি, সামাজিক গতিশীলতা।

২. লক্ষ্য জনগোষ্ঠী

• সাধারণ নাগরিক (১৮–৪৫ বছর)

• দক্ষতাহীন যুবক

• দরিদ্র ও মেধাবী ছাত্র

• পরিবারহীন তরুণ

• পথশিশু ও কিশোর (বিশেষ হোস্টেল)

৩. কাঠামো – একটি মিনি সিটি/ক্যাম্পাস মডেল

• জমি: সরকারি (কমপক্ষে ১০০ একর)

• পরিচালনা: বেসরকারি – একটি ট্রাস্ট বা সামাজিক উদ্যোগ (PPP)

• সুবিধাসমূহ:

  • একাধিক হোস্টেল (ছেলে-মেয়ের জন্য আলাদা)

  • টেকনিক্যাল ইনস্টিটিউট, আইটি হাব, অ্যাগ্রো সেন্টার

  • হাসপাতাল, ব্যাংক, বাজার, পুলিশ ক্যাম্প, বিনোদন পার্ক

  • পরিবারসহ থাকার জন্য ছোট ফ্ল্যাট (ভাড়া)

৪. শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ (উন্মুক্ত ও নমনীয়)

• ক�